خبرگزاری میز نفت:
به گزارش میز نفت، در هفته های اخیر، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، به جهانیان نشان داده است که میتواند ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه را برای گفتگو در مورد پایان جنگ در اوکراین به میز مذاکره کشانده و میتواند با رهبران غربی هماهنگی و ارتباط برقرار کند. اما شکوه این جلسات این واقعیت را پنهان نمیکند که رئیس جمهور آمریکا نتوانسته است با موفقیت در مورد یک توافق صلح مذاکره کند. همچنین ناامیدیهای فزاینده ترامپ از پوتین را پنهان نمیکند.
برای دستیابی به چنین توافقی، که نشان دهنده یک پیروزی استراتژیک برجسته است، ترامپ به اهرم فشار بیشتری بر پوتین نیاز خواهد داشت. او میتواند این اهرم فشار را با اعمال تحریمهای ثانویه بر نفت روسیه ایجاد کند.
اقتصاد روسیه در حال مبارزه است. نزدیک به چهار سال هزینههای جنگی همراه با تحریمهای غرب، اقتصاد مسکو را در شرایط جنگی قرار داده است.
نرخ تورم و بهره به ترتیب 8.8 درصد و 18 درصد بالا باقی مانده است. دولت روسیه همچنان برای پوشش کسری مالی خود از صندوق رفاه ملی خود برداشت میکند. صادرات انرژی، به ویژه نفت، با وجود کاهش، همچنان یک شریان حیاتی برای روسیه است. پوتین، به معنای واقعی کلمه، نمیتواند از دست دادن درآمد نفتی باقیماندهاش را تحمل کند.
صندوق رفاه ملی روسیه
روسیه همچنان برای پوشش هزینههای جنگ و تأمین بودجه اقتصاد خود، از یک شبکه ایمنی مالی خود استفاده میکند. اقتصاددانان روسی اخیراً ارزیابی کردهاند که این کشور تا سال ۲۰۲۶ میلادی در معرض خطر تخلیه صندوق رفاه ملی خود قرار داشته و هشدار دادهاند که تا ماه ژوئن، این صندوق تنها ۳۶ میلیارد دلار دارایی نقدشونده را نگهداری میکرده است. این کمترین میزان در بیش از پنج سال گذشته است.
طلا حدود ۴۰ درصد از داراییهای نگهداری شده در صندوق رفاه ملی را تشکیل میدهد. عدم قطعیت بازار و افزایش نوسانات در پاسخ به تعرفههای در حال تحول ایالات متحده و معاملات تجاری دوجانبه و همچنین سایر خطرات سیاست پولی، سرمایهگذاران را به سمت طلا به عنوان یک دارایی امن به جای دلار آمریکا سوق میدهد.
در نتیجه، قیمت طلا در بهار به بالاترین حد خود رسید و در بیش از ۳۳۰۰ دلار در هر اونس ثابت مانده که به نفع خزانه روسیه است. قیمت بالای طلا، همراه با اجرای سهلگیرانه تحریمها، به روسیه کمک کرده است تا ارزش صندوق رفاه ملی خود را بازیابی کند، که میتواند توانایی کرملین برای تأمین بودجه جنگ خود را طولانیتر کند.
با این حال، طلای روسیه محدود است و طبق گزارش مطبوعات، دولت تنها ۱۳۹.۵ تن طلا باقی مانده که کاهش قابل توجهی نسبت به بیش از ۴۰۰ تن طلای موجود قبل از حمله تمام عیار به اوکراین در فوریه ۲۰۲۲ میلادی را نشان می دهد.
اگر مسکو نتواند از فروش انرژی درآمد کسب کند، برای پوشش هزینههای خود باید از ذخایر طلای باقی مانده خود استفاده کند که این امر روسیه را به سمت رکود مالی و اقتصادی بیشتر سوق خواهد داد. این مخمصه، هدف ایدهآلی برای تحریمها ایجاد میکند: نفت روسیه.
صادرات پرفرازونشیب نفت روسیه
سقف قیمت شصت دلاری برای هر بشکه نفت روسیه توسط گروه هفت، همراه با تحریمهای اعمال شده بر موسسات مالی مانند گازپرومبانک، درآمدهای انرژی مسکو را به شدت محدود کرده است. با وجود این محدودیتها، روسیه همچنان از فروش نفت خود درآمد کسب میکند.
به عنوان مثال، در ماه ژوئیه، 9.8 میلیارد دلار از صادرات نفت و گاز درآمد کسب کرد. نکته قابل توجه اینست که این رقم نسبت به سال قبل 27 درصد کاهش یافته است و بودجه روسیه را بیشتر محدود میکند.
روسیه همچنان بیشتر نفت خود را به چین و هند صادر میکند. برخی از این معاملات با سقف قیمت گروه هفت مطابقت دارند، در حالی که سایر معاملات نتیجه تکنیکهای فرار از تحریمها مانند ناوگان سایه و آنچه معاون کمیسر تجارت روسیه آن را "مکانیسم بسیار بسیار ویژه" با خریداران هندی نامیده است، هستند. در
در اوایل این ماه، دولت ترامپ 25 درصد تعرفه بر کالاهای هندی را به عنوان مجازاتی برای هند به دلیل خرید نفت روسیه اعلام کرد. قرار است در صورت ادامه خرید نفت خام روسیه توسط هند، نرخ تعرفه در ۲۷ آگوست به ۵۰ درصد افزایش یابد. با این حال، این تعرفهها مانع از عرضه نفت روسیه به هند یا خرید نفت توسط هند و چین نشده است.
تصمیم با ترامپ است
در واقع، به نظر میرسد چین با وجود هشدار ترامپ مبنی بر اینکه ممکن است در هفتههای آینده تعرفههای تلافیجویانه علیه پکن را تعیین کند، خرید نفت روسیه را افزایش میدهد. تعرفههای ثانویه، روسیه، چین و هند را به هم نزدیکتر کرده و روابط اقتصادی آنها را تقویت میکند.
این شرایط خطر تضعیف اهرم اقتصادی ایالات متحده و اروپا در مذاکرات صلح میان روسیه و اوکراین را به همراه دارد.
ایالات متحده باید موضع مذاکره جبهه غرب را تقویت کرده و اهرم بیشتری برای پایان دادن به جنگ روسیه علیه اوکراین ایجاد کند. تحریم نفت روسیه، مشابه رویکردی که ایالات متحده علیه ایران در پیش گرفت،
بلافاصله درآمد نفتی مسکو را مختل خواهد کرد. با کاهش ذخیره صندوق رفاه ملی، پوتین چارهای جز مذاکره با رهبران غربی برای پایان دادن به جنگ فرسایشی روسیه نخواهد داشت.
علاوه بر این، اعمال تحریمهای ثانویه بر نفت روسیه، هند، چین و سایر خریداران را مجبور به رعایت تحریمهای ایالات متحده یا خطر از دست دادن دسترسی به سیستم مالی جهانی به رهبری ایالات متحده خواهد کرد.
مجوزها و معافیتها میتوانند برای کاهش عواقب ناخواسته استفاده شوند، در حالی که افزایش تولید توسط گروه کشورهای تولیدکننده نفت معروف به اوپک پلاس میتواند به جبران کاهش نفت روسیه در بازار کمک کند.
برای شروع افزایش فشار مالی بر کرملین، وزارت خزانهداری ایالات متحده میتواند با هدف قرار دادن ۱۰۵ کشتی و شرکت دیگر درگیر در زنجیره ارزش ناوگان سایه که اتحادیه اروپا در ماه ژوئیه هدف قرار داد، شکاف بین تحریمهای ایالات متحده و اتحادیه اروپا را بر ناوگان سایه پر کند.
علاوه بر این، وزارت خزانهداری ایالات متحده میتواند شرکتهای نفتی روسیه از جمله گازپروم، لوک اویل و روسنفت را که در حال حاضر مشمول محدودیتها هستند، اما مشمول تحریمهای اولیه ایالات متحده نیستند، هدف قرار دهد.
وزارت خزانهداری ایالات متحده نیز میتواند کشتیهای روسی را که خارج از ناوگان سایه، بنادر و بهره برداران بندری و همچنین ارائه دهندگان خدمات برای جریانهای نفتی دریایی و خط لوله فعالیت میکنند، هدف قرار دهد.
وزارت خزانهداری ایالات متحده میتواند تحریمهای موجود را علیه شرکتها و تولیدکنندگان نفتی، مانند شرکت تابعه گازپروم، گازپروم نفت و سورگوتنفتگاز، اعمال کند. اجرای این تحریمها شامل پیگیری تهدیدهای تحریمهای ثانویه علیه مؤسسات مالی خارجی درگیر در معاملات نفت روسیه و فرآورده های نفتی است.
ترامپ در کتاب " هنر معامله" نوشته است: بدون اهرم فشار، معامله نکنید.
به همین ترتیب، تحریم نفت روسیه و قطع درآمد آنها نیز اهرمی است که ترامپ برای مذاکره جهت پایان دادن به این جنگ خونین و دستیابی به یک توافق صلح پایدار برای اوکراین به آن نیاز دارد.
نویسنده: کیمبرلی داناوان
منبع: atlanticcouncil
مترجم: محسن داوری
منبع:
خبرگزاری میز نفتاین خبر به صورت اتوماتیک جمع آوری شده است در صورتی که منافاتی با قوانین دارد لطفا از طریق صفحه تماس با ما گزارش دهید.